A Iniciativa-Clima Internacional (IKI) vem apoiando a adaptação multissetorial e multinível no Brasil – reunindo mais de 4.000 contribuições para o Plano Nacional de Adaptação do Brasil e engajando 260 autoridades locais.

Dadas suas dimensões continentais e ecossistemas complexos, o Brasil está entre os países mais vulneráveis a desastres relacionados ao clima. Nos últimos anos, os prejuízos econômicos e danos causados por eventos climáticos extremos são estimados em mais de US$ 90 bilhões, afetando 1,7 milhão de domicílios e interrompendo renda, emprego e, em última instância, a qualidade de vida para mais de 324 milhões de pessoas.

Inundações recentes na Região Sul afetaram milhões, enquanto secas extremas na Amazônia – onde os rios moldam tanto a paisagem quanto os modos de vida locais – impactaram mais da metade dos municípios do país. Esses eventos ressaltam que a adaptação às mudanças climáticas é urgente e inevitável para viabilizar o desenvolvimento sustentável.

ProAdapta: um programa estratégico para a resiliência climática do Brasil

Nesse contexto, o projeto ProAdapta (Apoio ao Brasil na implementação de sua agenda nacional de adaptação às mudanças climáticas) da IKI desempenha um papel estratégico no fortalecimento da resiliência do país desde 2017.

O ProAdapta tornou-se uma referência nacional na integração de atores setoriais e subnacionais na implementação do Plano Nacional de Adaptação (PNA). A experiência do projeto no apoio a governos subnacionais informaram uma proposta bem-sucedida ao Programa Readiness do Green Climate Fund (GCF), resultando na aprovação de US$ 3 milhões de cofinanciamento em 2025.

Um caminho inclusivo para renovar o Plano Nacional de Adaptação

Em 2024, o Brasil aprimorou sua Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC) com metas e objetivos ambiciosos. Entre as medidas adotadas esteve a reformulação do Plano Nacional de Adaptação (PNA), agora renomeado para Plano Clima Adaptação. O Plano compreende uma Estratégia Nacional de Adaptação e 16 planos setoriais e temáticos, todos fundamentados nos princípios de justiça climática e federalismo climático, que estão consagrados na NDC renovada do Brasil.

O projeto IKI participou de forma central durante todo o processo de revisão do PNA. O projeto organizou uma série de eventos presenciais e online, oficinas e sessões de treinamento, engajando mais de 700 instituições e recolhendo mais de 4.000 contribuições durante a consulta pública, todas revisadas cuidadosamente e incorporadas com a orientação do projeto.

Essa abordagem inclusiva e participativa garantiu que o PNA renovado reflita tanto a diversidade da sociedade brasileira quanto as realidades sociais e territoriais complexas do país. Tópicos como gênero, adaptação baseada em ecossistemas e soluções baseadas na natureza foram amplamente discutidos no processo, fortalecendo o alinhamento do Plano com as melhores práticas em planejamento de adaptação.

Governança multinível e parcerias para ampliar a adaptação

Abordar as mudanças climáticas no nível subnacional, particularmente em estados e municípios, apresenta desafios maiores devido às diferentes capacidades e contextos institucionais. Desde seu início, o ProAdapta priorizou a colaboração estreita com essas entidades federativas, conforme exemplificado pela sua parceria com o estado de São Paulo e o município de Santos.

Como o estado mais populoso do Brasil, São Paulo engloba cerca de 645 municípios, cada um com características socioeconômicas distintas. Em colaboração com o estado, o projeto IKI desenvolveu o Programa Municípios Paulistas Resilientes e já apoiou nove municípios e uma região metropolitana no desenho de seus planos de adaptação.

Inspirado por essa experiência e impulsionado pela necessidade de fortalecer a cooperação entre autoridades federais, estaduais e municipais, o governo brasileiro lançou a iniciativa AdaptaCidades. Seu objetivo é apoiar 581 municípios no desenvolvimento de planos de adaptação locais e no acesso a financiamento climático para implementá-los.

No âmbito do projeto ProAdapta, a IKI juntou-se a esse desafio e se associou ao Brasil – com cofinanciamento do Green Climate Fund – para apoiar 260 municípios, baseando-se nas lições aprendidas para avançar numa abordagem mais integrada e resiliente de adaptação ao clima em todo o país.

Sucessos inovadores para a resiliência de longo prazo

Os resultados do ProAdapta demonstram que apoio focalizado, planejamento inclusivo e parcerias sólidas podem avançar significativamente a adaptação climática em um país tão diverso e complexo quanto o Brasil. Ao conectar política nacional com ação local e viabilizar o acesso ao financiamento climático, o projeto tem assinado uma base crítica para a resiliência de longo prazo.

Leia o artigo original (EN) em: Building Climate Adaptation Across Brazil: From National to Local Action | Internationale Klimaschutzinitiative (IKI)